Новые права кредиторов в делах о банкротстве

В августе этого года вступили в силу довольно важные поправки в законодательство о банкротстве, которые затронули два аспекта: порядок распоряжения кредиторами правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц и порядок погашения требований кредиторов в делах о банкротстве кредитных организаций путем предоставления отступного. Разбираем новшества и как они влияют на процедуру банкротства.

Расширение способов распоряжения правом Кредиторы получили возможность изменить выбранный ранее способ распоряжения своим правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности.

Напомним: по общему правилу, после принятия судебного акта о доказанности наличия оснований для привлечения контролирующего должника лица (КДЛ) к субсидиарной ответственности или судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности арбитражный управляющий предлагает кредиторам выбрать способ распоряжения своим правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности. Таких способов три: взыскание задолженности по этому требованию в рамках процедуры, применяемой в деле о банкротстве; продажа требования в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», то есть с торгов; уступка кредитору части этого требования в размере требования кредитора.

Предусмотрен и способ «по умолчанию» – если в установленное время от кредитора не поступило заявления по этому поводу, то считается, что он выбрал реализацию права требования с торгов.

При этом на практике периодически возникал вопрос о возможности изменения выбранного способа распоряжения правом требования как до, так и после утверждения отчета арбитражного управляющего о результатах выбора кредиторами способа реализации своего права требования. Существующая судебная практика неоднозначно решает этот вопрос. Показательным стал подход, закрепленный в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ № 2 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021).

Закон № 208-ФЗ закрепил данный подход (п. 6.1 ст. 61.17 Закона о банкротстве). Если право требования не было реализовано в результате проведения торгов посредством публичного предложения, арбитражный управляющий после завершения торгов уведомляет кредиторов о возможности изменить способ распоряжения правом требования в пользу уступки кредитору части этого требования в размере требований кредитора.

В результате у кредитора даже при неудачной реализации права требования на торгах остается возможность самому реализовать свое право требования без необходимости продлевать дело о банкротстве должника.

Расширение круга лиц, подпадающих под новые правила Закон № 208-ФЗ распространяет действие обновленного механизма распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности и на кредитные организации (п. 7 ст. 61.17 Закона о банкротстве).

Ранее в делах о банкротстве таких организаций кредиторам уступка была не доступна. Более того, в случае если полномочия конкурсного управляющего кредитной организации осуществляет Агентство по страхованию вкладов и право требования привлечения к субсидиарной ответственности не было реализовано на торгах, Агентство получает право выкупа права требования кредиторов, которые не воспользовались своим правом на изменение способа распоряжения правом требования (п. 37 ст. 189.96 Закона о банкротстве).

Новый закон также предоставил кредиторам первой очереди право заключения соглашения об отступном в делах о банкротстве кредитных организаций (п. 36 ст. 189.96 Закона о банкротстве). Ранее использование отступного было возможным только в случае погашения всех текущих платежей, а также требований кредиторов первой и второй очередей.

Заметим, что большая часть требований кредиторов банков первой очереди – это требования Агентства по выплаченному страховому возмещению вкладчикам обанкротившихся банков.

Обязательное условие заключения такого соглашения – внесение на специальный банковский счет должника денежных средств для погашения в полном объеме требований кредиторов по текущим платежам за причинение вреда жизни или здоровью, а также требований второй очереди.

Полагаем, принятые меры должны помочь более эффективному и быстрому погашению требований кредиторов в рамках процедур банкротства (по крайней мере, об этом говорили разработчики законопроекта), в первую очередь за счет выкупа таких требований Агентством по страхованию вкладов, которому на финансирование расходов, связанных с исполнением обязательств в связи с участием в деле о банкротстве, выделяют средства фонда обязательного страхования вкладов.

Однако следует заметить, что как выкуп права требования о привлечении к субсидиарной ответственности, так и заключение соглашения об отступном остаются правом Агентства по страхованию вкладов, а в отсутствие закрепленного порядка реализации этого права заявленные благие цели могут остаться недостижимыми.

Юридический справочник руководителя